陈水扁公布「国防政策白皮书」

　【记者林晨柏、陈世宗台中报导】民进党总统提名人陈水扁昨日公布「国防政策白皮书」，他主张在现有两岸关系的基础上，建立「主动式的信心建立措施」，增强两岸的互信基础，以降低台海紧张。他认为两岸现阶段可设置热线、相互邀请观察员参观军事演习，长期可视未来发展签订两岸和平协定、互不侵犯协议与军事首长定期对话。
　他同时主张制订规范军人权利义务的军人法，推动「部队安全、军人安家、军眷安心」的三安军事环境，并提出三大保证：一、全力支持国防预算，全力支持筹建第三代兵力；二、军人、军眷与荣民的权益，绝不会因民进党执政打折扣；三、军中优秀人才不但会留用还会重用。他特别指出，国防部长唐飞、参谋总长汤曜明等人都是公共财，不是哪一个政党的专利。

　陈水扁在五年的立委任期中长期参加国防委员会，昨日他在国防工业重镇汉翔工业园区发表拿手的国防政策。他也不忘呼吁对手拿出具体政策，打一场高格调的总统大选，不要「政策放两边，模糊摆中间」，希望是「打拚但不打仗，开放但不开战，竞争但不斗争」。

　在「信心暨安全建立措施」（ＣＢＭ）方面，陈水扁认为，当然，目前中共未必愿意采取对等措施，因此，他提出的「主动式信心建立措施」，就在以积极的态度传达善意。在国家安全的前提下，逐步开展两岸「信心暨安全建立措施」，如公布年度演习计画等资讯透明化措施，可以避免误判情势，增加可预测性。

　他所提出的相关措施还包括：禁止特定种类的军事行动，如隔离区的安排，限制军事演习的规模、次数及时间；制订海、空军事接近行为准则、禁止使用核生化武器、飞弹互不瞄准。

　在武器更新、战力提升的前提下，他还主张兵力由目前的四十三万人降为三十万人左右，逐步推动募兵制，建立专业化军队，缩短常备役期。陈水扁主张建立知识、数位、力量的新世纪国防军，他认为未来的战场将由以往的劳力密集转为技术密集，再进一步演变为知识密集，因此应建构以高知识、高资讯、高技术为基础的数位化先进部队。

　另外，他也提出「主动防御、纵深打击、决战境外」的看法。发展深入敌境的精确打击力量，将国防纵深推进到敌人领土上，提高我方的安全系数。平时，维持强大的国防吓阻力量，做为国家政治外交的后盾；战时，配合有效的先制性措施，在第一时间内，掌握台海资讯优势及制空、制海权的有效行使，牵制敌人庞大的地面部队于彼岸，掌握控制台海冲突的规模，使战火远离本土。